不到黃河心不死

今年7月「提審法」新制正式上路，未來只要是民眾被法院以外的機關所逮捕、拘禁者，都可以在第一時間聲請面見法官、請求即時救濟，由法院介入審查剝奪人身自由的合法性，據以決定逮捕或拘禁是否妥適與必要。法院審查後如認不應逮捕、拘禁者，即應裁定釋放。新制新氣象，新的措施將使得人權保障更加完整與週全。
在過去，司法實務多將提審事由限縮在「因犯罪嫌疑被逮捕、拘禁」之情形，對於「非因犯罪嫌疑被逮捕、拘禁」之情形得否聲請提審，因原先規定並無相對應之處置規定，導致司法實務多採保守的限縮解釋，認為後一情形並無適用提審法之餘地。修法後，即時救濟制度之法制趨於完整，使得非因犯罪嫌疑被拘捕的民眾可以即刻向逮捕、拘禁所在的地方法院聲請提審，而且完全免費（提審法第1條），受理後若法院認有提審之必要時，則須在24小時內發出「提審票」給逮捕、拘禁的相關機關（提審法第5條），而該機關於收到提審票後亦須於24小時內應將民眾解交法院（提審法第7條）。提審調查時應開庭，相關當事人並得到庭陳述意見（提審法第8條）。此外，提審法還規定，拘捕機關必須告知本人及親友有「提審權」（提審法第2條），違反告知義務者將被處以10萬元以下的罰金（提審法第11條）；而拘捕機關之人員在收到提審票後未於24小時內將人解交法院者，最重更可處以3年以下之有期徒刑（提審法第11條）。提審法新制實施後，擴大了適用範圍，並課予一定之強制效果，可謂充分落實了正當法律程序之精神。往後只要被抓了，不用客氣請大聲說出：「我要見法官！」

參考法條：
提審法第1條（提審之聲請）
人民被法院以外之任何機關逮捕、拘禁時，其本人或他人得向逮捕、拘禁地之地方法院聲請提審。但其他法律規定得聲請即時由法院審查者，依其規定。
前項聲請及第十條之抗告，免徵費用。
提審法第2條（逮捕拘禁機關應書面告知之事項）
人民被逮捕、拘禁時，逮捕、拘禁之機關應即將逮捕、拘禁之原因、時間、地點及得依本法聲請提審之意旨，以書面告知本人及其指定之親友，至遲不得逾二十四小時。
本人或其親友亦得請求為前項之告知。
本人或其親友不通曉國語者，第一項之書面應附記其所理解之語文；有不能附記之情形者，應另以其所理解之語文告知之。
提審法第5條（提審之聲請與駁回之事由）
受聲請法院，於繫屬後二十四小時內，應向逮捕、拘禁之機關發提審票，並即通知該機關之直接上級機關。但有下列情形之一者，得以裁定駁回之：
　一、經法院逮捕、拘禁。
　二、依其他法律規定得聲請即時由法院審查。
　三、被逮捕、拘禁人已回復自由。
　四、被逮捕、拘禁人已死亡。
　五、經法院裁判而剝奪人身自由。
　六、無逮捕、拘禁之事實。
受聲請法院，不得以無管轄權而裁定駁回之。
提審法第7條（被逮捕拘禁人之解交）
逮捕、拘禁之機關，應於收受提審票後，二十四小時內將被逮捕、拘禁人解交；如在收受提審票前已將該人移送他機關者，應即回復發提審票之法院，並即將該提審票轉送受移送之機關，由該機關於二十四小時內逕行解交；如法院自行迎提者，應立即交出。
前項情形，因特殊情況致解交或迎提困難，被逮捕、拘禁人所在與法院間有聲音及影像相互傳送之設備而得直接訊問，經法院認為適當者，得以該設備訊問，逮捕、拘禁之機關免予解交。
逮捕、拘禁之機關，在收受提審票前，被逮捕、拘禁人已回復自由或死亡者，應將其事由速即回復發提審票之法院。
第二項之視訊過程，應全程錄音錄影。
提審法第8條（當事人到場陳述意見機會）
法院審查逮捕、拘禁之合法性，應就逮捕、拘禁之法律依據、原因及程序為之。
前項審查，應予聲請人、被逮捕、拘禁人及逮捕、拘禁之機關到場陳述意見之機會。必要時，並得通知相關第三人到場陳述意見。
法院關於提審聲請之處理，除本法規定外，準用其他相關法律規定之程序。
提審法第11條（罰則）
逮捕、拘禁機關之人員，違反第二條第一項之規定者，科新臺幣十萬元以下罰金。
逮捕、拘禁機關之人員，違反第七條第一項之規定者，處三年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣十萬元以下罰金。